黨建工作
Party construction
2025-01-06 20:12:33
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中心召開領導班子專題民主生活會情況通報會
按照省委、省發(fā)改委部署和省咨詢中心黨的群眾路線教育實踐活動具體安排，11月14日，省咨詢中心黨委召開了領導班子專題民主生活會。這次會議按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”、服務群眾為重點，從工作層面延伸到作風層面再到思想層面進行了對照檢查和深入剖析，以整風精神開展了批評和自我批評，明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。會議氣氛嚴肅認真，達到了紅臉出汗、除塵治病、加油鼓勁的效果。省委第四督導組成員、省委巡視第三組副廳級巡視專員陳國玉同志，省發(fā)改委黨組副書記、副主任黃河同志，省委第四督導組成員、省委組織部干部三處副處長李世橋同志分別進行了點評。省委第四督導組成員、省委巡視第三組副處長級巡視員伍芝云同志，省發(fā)改委紀檢組副組長、監(jiān)察室主任譚懷生同志，省發(fā)改委人事處主任科員王秀全同志出席會議。此次民主生活會應到班子成員7人，實到7人。根據(jù)教育實踐活動的要求，11月29日，中心召開了專題民主生活會通報會，向全體干部職工通報有關情況。
湖南省發(fā)改委黨組副書記、副主任黃河同志
一、認真作好會前準備
為開好這次專題民主生活會，中心黨委在省委活動辦、省委督導組、省發(fā)改委黨組的指導下，在會前作了認真、充分的準備。
一是精心組織學習教育。在前段學習的基礎上，組織領導班子成員進一步學習了《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對浪費——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等三本必讀學習資料和中央、省委關于教育實踐活動一系列重要會議精神及文件，學習了習近平總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神和劉云山同志在中央教育實踐活動領導小組第四次會議上的講話精神、《關于批評和自我批評的幾點認識》文章，徐守盛書記在省委常委中心組（擴大）第10次集中學習時的講話精神。圍繞“做群眾貼心人”主題進行了深入討論。通過學習教育，進一步堅定了理想信念，增強了宗旨意識和群眾觀念，密切了黨群干群關系，強化了服務意識、效率意識和廉政意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，為扎實推進教育實踐活動打牢了思想基礎。
湖南省發(fā)改委黨組成員、中心黨委書記、主任匡竹述同志做通報發(fā)言
二是廣泛征求各方意見。堅持開門納諫，通過設立意見箱、專線電話、電子郵箱、專題座談會、登門拜訪等多種形式，廣泛征求意見。其中發(fā)放征求意見表200余份；黨委成員帶隊到市縣發(fā)改部門、項目業(yè)主、服務對象等征求意見30余人次；2次通過書面征詢、民主評議會等形式專題征求省發(fā)改委機關處室、中心各處室及子公司對班子成員的“四風”意見。收集到委內(nèi)處室、項目業(yè)主、干部職工等多方面意見建議共計478條，經(jīng)過認真梳理匯總，得到有效意見354條。對征求到的意見和建議，呈報省委督導組，并在中心黨委會上進行了通報，逐條研究整改措施。能解決的馬上解決，不能馬上解決的或條件不成熟的將逐步整改到位。同時，對領導班子和班子成員“四風”方面的意見向中心全體干部職工進行了原汁原味的通報。
中心召開領導班子專題民主生活會
三是認真撰寫對照檢查材料。中心黨委領導班子及班子成員、副處長以上黨員干部圍繞遵守黨的政治紀律、中央“八項規(guī)定”和省委“九條規(guī)定”，對照為民務實清廉要求和“四風”的種種表現(xiàn)，根據(jù)省委督導組和省發(fā)改委督導組的反饋意見，以及群眾反映強烈的七個方面的突出問題，逐條對照查擺問題，嚴格黨性分析，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面深挖原因，觸及靈魂，并提出了努力方向和整改措施。中心領導班子對照檢查材料，由黨委書記主持起草，先后召開3次起草小組會議，修改5次，并印發(fā)班子成員和中心各處室、子公司主要負責人征求意見。在此基礎上經(jīng)黨委會專題研究審議后，呈報省委督導組審閱。每位班子成員的對照檢查材料，根據(jù)省委督導組和黨委書記的審閱意見進行了幾次修改，經(jīng)印發(fā)各處室、子公司主要負責人征求意見后，呈報省委督導組審閱。
中心領導班子認真觀看中央黨的群眾路線宣講視頻
四是誠懇開展談心交心。對中心領導班子成員談心交心活動制定了日程表，采取橫向談、縱向談、個別談、開門談等多種形式進行。黨委書記與班子各成員之間、班子成員互相之間、班子成員與分管處室負責人及黨員干部之間，開展了認真的、誠摯的、深入的談心交心，共計40余人次。談心談話主要針對征求到的意見，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)。大家敞開心扉、坦誠相見，相互溝通思想、幫助提醒，既肯定成績，又指出問題和不足，特別是對擬在民主生活會上開展批評的問題，進行了充分的溝通，交換了意見，形成了共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。通過談心交心，找準了問題，達到了互相幫助、增進團結(jié)、共同提高的目的。
五是認真做好會議安排。為開好這次民主生活會，黨委書記高度重視，認真履行第一責任人職責，主持研究制定了中心領導班子專題民主生活會方案，明確了會議主題、會議議程等，并督促其他班子成員做好各項準備工作，實時掌握工作進度。黨委會對會議議程和方案進行了集中審議，并報省委督導組審核批準。中心活動辦積極與省委督導組和省發(fā)改委溝通，確保相關領導到會檢查指導，對會議的各項工作進行了周密部署，明確分工，做到責任到人。
二、開展批評與自我批評情況
認真貫徹習近平總書記關于開好民主生活會的要求，在省委督導組、省發(fā)改委活動辦的精心指導下，按照《省咨詢中心領導班子專題民主生活會方案》，堅持以整風的精神開展了嚴肅認真的批評與自我批評。會上，大家有交流、有交鋒、有交心，整個過程既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。主要有三個方面的特點。
一是圍繞“四風”深刻剖析，率先查擺。在民主生活會上，中心黨委書記代表領導班子認真檢查在遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“九條規(guī)定”、轉(zhuǎn)變作風方面的情況，深入查擺了“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，并且提出了今后的努力方向和改進措施。
二是批評和自我批評坦誠相見，開誠布公。班子成員開門見山、直奔主題，把自己擺進去，不評功擺好，不避重就輕，不回避矛盾，全面進行了自我剖析。大家緊密聯(lián)系個人思想認識、工作實際和成長經(jīng)歷，從工作中找差距，從“四風”上找問題，從思想上找不足。在相互批評中，班子成員堅持講黨性、講原則，敞開心扉、坦誠相待，既指出問題的表現(xiàn)和癥結(jié)，又提出解決問題的合理化建議。班子成員一致認為，通過同志式的批評幫助，直指問題、抓住關鍵，對大家觸動很深，收獲很大，加強了團結(jié)，增進了了解，凝聚了做好中心各項工作的正能量。班子成員一致表示，對批評意見，一定虛心聽取、認真對待、積極回應，通過挖掘思想深處根源，找到努力方向，及時改正缺點，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三是領導點評客觀具體，建設性強。省委第四督導組成員、省委巡視第三組副廳級巡視專員陳國玉同志在點評中指出，中心7位班子成員聯(lián)系各自的工作、思想實際，充分發(fā)揚批評與自我批評的精神，坦誠相待、深入剖析，認認真真、扎扎實實的開展了一次高質(zhì)量的民主生活會，是一個講黨性、講團結(jié)、能戰(zhàn)斗的領導班子。她認為，中心的民主生活會準備充分、主題明確、動真碰硬，氛圍較好。大家在民主生活會上經(jīng)受了一次嚴格的黨性鍛煉，也基本找準了存在的突出問題。大家不回避矛盾，不掩蓋問題，實事求是、客觀公正、掌握分寸的評價人和事，一些尖銳的問題亮出來了，一些刺耳的話也講出來了，達到了紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁的目的，取得了預期的效果。她還對中心開展好下階段教育實踐活動提出三點建議：一是襟懷坦蕩，正確對待提出的批評意見。二是樹立開端意識，務必使整改見到實效。三是高標準、嚴要求，善始善終完成后段的教育活動。
省發(fā)改委黨組副書記、副主任黃河同志在點評中認為，中心領導班子專題民主生活是成功的，準備充分，效果較好。中心對這次教育實踐活動高度重視，認識到位，程序到位，效果明顯。民主生活會是整個教育實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)，雖然時間不長，但大家的發(fā)言敞開思想、針對性強、不留情面，所提的意見大家都是講真話、講直話、講實話，班子一把手帶頭示范，每位同志對班子成員都提了意見，有些意見平時還真是聽不到。使中心的教育實踐活動真正達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活動的目標。他指出，中心是一個好的團隊，咨詢業(yè)務在省內(nèi)毫無爭議的是一個標桿。中心有一個好的班子，能干事、能成事，經(jīng)營效益年年攀升，隊伍建設不斷加強，為湖南經(jīng)濟建設的貢獻有目共睹，作為分管領導是滿意的，省發(fā)改委黨組對中心的建設、經(jīng)營和管理也是滿意的。他要求中心，一是要結(jié)合這次教育實踐活動，結(jié)合這次民主生活會發(fā)現(xiàn)的問題認真整改。不要有過關思想，要把批評和自我批評作為推動繼續(xù)前進的動力，要把對個人提的意見作為良師益友，做到聞過則喜。二是中心對未來的謀劃要未雨綢繆。要在省政府、省發(fā)改委的領導下，著眼于市場、定位于市場、服務于市場，要有危機感、責任感和使命感。中心是一個經(jīng)營和服務單位，領導班子要在這方面更多地結(jié)合活動抓好工作，帶領大家創(chuàng)造出更好的效益和業(yè)績。同時，要進一步加強業(yè)務和隊伍建設，并且不斷提高評審和咨詢工作的質(zhì)量。三是要把中心的改革規(guī)劃好。對于改革，中心黨委也作了集體研究。具體怎么改，省里會有統(tǒng)一的部署，省發(fā)改委也會有具體方案。中心黨委當務之急要穩(wěn)定好隊伍，穩(wěn)定好業(yè)務工作。如何讓這么好的單位更加輕裝上陣，更加適應市場，中心黨委要認真思考、調(diào)查研究。四是中心的教育實踐活動要落在推進工作，更好地服務政府上，要繼續(xù)在全省重大項目投資上發(fā)揮中心的重要作用。
省委第四督導組成員、省委組織部干部三處副處長李世橋同志在點評中認為，中心的領導班子民主生活會質(zhì)量比較高，教育實踐活動前期工作做得比較好。開門訥諫做到了求深求準，聽取意見、查找問題能夠深入準確，對照檢查做到了不藏不掖，敢于亮出自己的問題和短處，彼此的談心做到了交心交底，會上開展批評做到了有質(zhì)有量。同時，他還指出三個方面的不足：一是對活動認識的提升還需要持續(xù)遞進。二是批評的氛圍還可以更濃烈。三是問題的查擺還有空間。希望中心在今后的活動中進一步改進。
三、整改思路和措施
專題民主生活會只是一個好的開端，查擺問題、開展批評的效果，最終要體現(xiàn)在整改落實上。下一步，我們將認真按照省委部署，按照省委督導組和省發(fā)改委的要求，對照實施方案確定的時間節(jié)點、整改要求，圍繞查擺出來的“四風”問題和各方面反饋的意見建議，分門別類加以梳理，以“釘釘子”的精神抓好整改落實，做到有章必循、有錯必改、有令必行，確保整個教育實踐活動善始善終、善做善成，進一步提升班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和公信力，真正做到活動、工作兩不誤、兩促進。
1、進一步提升班子整體素質(zhì)。引導班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，向先進水平看齊，找差距不足，定趕超目標，努力在更大坐標系中樹立更高的標桿。不斷提升領導班子和黨員干部整體素質(zhì)，提高決策駕馭市場經(jīng)濟和解決實際問題的能力。一是強化理論學習。以領導干部為重點，堅持中心組理論學習，深化對中心發(fā)展重大問題的理性思考，把理論學習成果及時轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實踐。二是大力弘揚求真務實的作風。堅持用最“實”的辦法解決最“難”的問題，把“用成果說話，讓群眾來評”作為衡量作風的重要標準，促進干部作風的轉(zhuǎn)變。三是增強科學決策能力。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，集思廣益，規(guī)范決策程序，強化決策責任，保證決策科學有效。
2、進一步強化群眾意識。中心黨委將以此次教育實踐活動為契機，認真貫徹中央和省委的活動精神。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨、為人民無私奉獻的精神，堅持把黨的事業(yè)放在第一位、把人民利益放在第一位。深入聯(lián)系群眾，強化服務意識，解決實際問題。進一步廣開言路，設立長期意見收集箱，建立意見收集長效機制，認真傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，真正同群眾建立起水乳交融的關系，切實形成和諧社會人人共建、發(fā)展成果人人共享的良好局面。
3、進一步加強隊伍建設。一是進一步嚴格干部管理，完善科級、副科級干部任用規(guī)程，以及副處級干部公開競聘制度。二是加強干部交流，實行崗位輪換制度，培養(yǎng)復合人才，全面提高干部綜合素質(zhì)。三是通過有針對性的外派學習和內(nèi)部培訓，修訂學術(shù)委員會章程，加強學術(shù)梯隊建設，大力開展學術(shù)活動和課題研究，每年制定高、中、初級技術(shù)人員培養(yǎng)計劃等措施，培養(yǎng)一批在國內(nèi)和省內(nèi)有影響力的技術(shù)專家。
4、進一步強化工作落實。一是以制度建設為重點，在原有制度的基礎上，建立和完善績效工資考核體系、議事制度、財務制度、公務接待制度等，從而形成一整套有章可循的管理機制，使單位內(nèi)部管理真正走上規(guī)范化、制度化的軌道。二是進一步落實制度執(zhí)行。嚴明組織紀律，提高辦事效率，要求黨員干部做到尊重群眾，禮貌待人，耐心細致解答項目業(yè)主和服務對象提出的問題，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。三是進一步明確質(zhì)量體系要求。對體系文件進行再次梳理，對不適宜的程序文件進行修訂。嚴格咨詢評審工作流程，重視對細節(jié)的處理。加強項目現(xiàn)場踏勘、評審會議過程的控制。加強與質(zhì)量有關的部門和人員的專業(yè)培訓。建立健全質(zhì)量考核辦法，從體系學習、體系執(zhí)行、體系考核、文本改進等方面強化各處室對質(zhì)量工作的落實。保障質(zhì)量管理體系有效運行，確保咨詢質(zhì)量不斷提高。
5、進一步健全廉政監(jiān)督機制。班子成員將繼續(xù)堅持樹立廉潔理念，塑造廉潔品德，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真執(zhí)行中央關于黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，處處嚴格要求自己，堅持黨性原則，在市場經(jīng)濟的條件下，時刻保持清醒的頭腦，努力塑造良好的干部形象和人格魅力。在嚴格要求自己的同時，加強廉政制度建設和對黨員干部的教育監(jiān)督，提倡艱苦樸素的作風，嚴禁在項目評審中向業(yè)務單位提要求，接受宴請、禮品禮金等。在公務接待方面，堅持一切從簡，不提高接待標準和規(guī)格，嚴格控制公務接待費支出，避免奢侈浪費。
6、進一步推進事業(yè)單位改革。通過深入全面的調(diào)查研究，以及借鑒兄弟省市成功的改革經(jīng)驗，認真制訂改革方案。采取措施妥善解決人員分流和身份置換問題。為改革初期的咨詢公司爭取更多的扶持政策，使公司能有效地支撐起單位資質(zhì)和市場業(yè)務。
總之，中心黨委將在教育實踐活動中繼續(xù)作好表率，切實把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿到活動的各個環(huán)節(jié)、各個方面。使中心領導班子和全體黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、為民務實清廉形象進一步樹立。確保中心的教育實踐活動沿著正確方向和軌道健康有序的扎實推進，為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
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