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News & Trends2014-02-17
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2013年11月25日至27日,由國家農業綜合開發辦公室主辦的“評審咨詢機構農業綜合開發政策業務培訓班”在北京西峰山莊國際酒店舉行。
中心領導對此次培訓高度重視,選派對口處室項目三處的胡興國、肖治宇和李芳等同志參加培訓。
參會的領導有國家農業綜合開發辦公室韓國良副主任、土地整理處杜原處長、產業化經營處付濤處長、項目評審處石踐處長和王鑫副處長等,來自全國各地的40余家評審單位120余人次參加了此次培訓。
培訓班主要圍繞土地治理項目、產業化經營項目有關政策,以及項目評審的重點內容和標準等內容進行了講解,并就委托項目評審等事宜征求了評審咨詢機構的意見和建議。
培訓班首先由韓國良副主任開講,講義的主要內容包括:國家農業綜合開發辦公室成立的背景、目的及職能;委托評審機構進行評審的原由;評審機構的主要任務及對評審機構、評審隊伍的要求和期望。
土地整理處杜原處長首先對農業綜合開發土地治理項目進行了介紹:農業綜合開發土地治理項目的主要任務是加強農業基礎設施和生態建設,提高農業綜合生產能力,保證國家糧食安全。土地治理項目建設以中低產田改造為重點,建設旱澇保收、穩產高產、節水高效的高標準農田。項目的扶持對象主要是農民。其主要特點是,按區域統一規劃,按項目進行管理,實行山水田林路綜合治理,水利、農業、林業、科技等措施綜合配套,實現經濟、社會、生態效益的統一。其次,圍繞高標準農田建設、生態綜合治理、中型灌區項目、現代農業園區試點項目、新增農業綜合開發縣等內容的評審依據、立項條件、建設和扶持標準、資金配比等方面的要求進行了詳細的講解。
產業化經營處付濤處長首先對農業綜合開發產業化經營項目的主要任務進行了介紹:主要任務是通過對農業產業化龍頭企業等經營主體的扶持,延長農業產業化鏈條,推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,提高農業綜合效益,增加農民收入。其次對產業化經營項目的分類設置、扶持對象以及立項條件進行了詳細的講解,項目分為三類:種植養殖基地項目、農產品加工項目和流通設施項目;扶持對象重點扶持國家級和省級農業產業化龍頭企業(含省級農發辦事機構審定的龍頭企業),同時適當扶持正在成長上升、確能帶動農民致富、較小規模的龍頭企業及農民專業合作經濟組織。
項目評審處石踐處長介紹了國家農發辦以前的項目評審流程,以及在評審項目過程中容易出現的一些問題和評審單位需注意的一些事項,并對評審單位對項目評審提出了如下的建議:1、客觀,準確,合規;2、落實評審責任;3、擇優選擇項目;4、加強政策學習,認真總結經驗。
培訓期間還請有相關經驗的評審單位對農發辦項目的評審流程進行詳細了經驗介紹,包括:評估前的準備工作、召開評估會議階段的注意事項、撰寫評估報告的要領、評估方法的選取等。
最后,韓國良副主任就評審單位提出的一些疑問進行了回答,對評審單位提出的一些好的意見和建議進行了采納。
總的來說,此次培訓班達到了預期的效果,使各評審單位在政策學習方面和工作方法學習方面收獲頗豐。